Ana I. Larrea
Directoria de E.I.T.E.

     Cotec tiene como objetivo contribuir a que la problemática de la innovación cuente con "voz" en la opinión pública y que vaya ganando el peso que merece en la consideración de los agentes públicos y privados, aspirando a que, antes de entrar en el nuevo siglo, pueda alcanzarse un compromiso nacional de fomento de la innovación, que se convierta en un componente esencial de la convergencia con Europa y en el que las distintas comunidades autónomas tengan un destacado papel.

     En el citado Libro Blanco aparecen una serie de diagnósticos y recomendaciones cuyo objetivo es aumentar la eficacia de la innovación, medida en una mayor y más rápida entrada de productos y servicios en el mercado natural de nuestras empresas. Tanto los diagnósticos como las recomendaciones están basados en datos y hechos verificados, en las opiniones de expertos y en las ideas expuestas y contrastadas en distintas sesiones de debate.

     Para el juego, que esperemos que suscite su interés, hemos entresacado algunos de los diagnósticos y recomendaciones, con el fin de que tenga la oportunidad de reflexionar y encontrar algún punto en común sobre los temas que considere prioritarios. Las frases elegidas se han agrupado, a su vez, en tres bloques:

• La demanda tecnológica.
• La oferta tecnológica.
• El apoyo a la innovación.

     Cada frase está numerada; le animamos a que encuentre un par de puntos en común entre las frases que asimismo usted considere prioritarios y los traslade al fax-respuesta, donde podrá colocar los números de las frases relacionadas en un círculo, y en el recuadro el factor-clave que las represente, teniendo la opción de indicar dos factores por cada bloque.

     Si rellena sus datos personales y nos remite el fax, con todas las respuestas recibidas publicaremos en un próximo número las personas que han participado y el resultado global.

     La demanda tecnológica

     Constituida por los clusters, las agrupaciones sectoriales y las empresas, tiene como objetivo garantizar que los esfuerzos de desarrollo tecnológico se orienten hacia la consecución de los mayores beneficios para la industria y la sociedad vasca.

     A1. Son poco usuales las iniciativas empresariales emprendidas para identificar necesidades tecnológicas comunes y sus soluciones. Son muy escasas las comunidades autónomas en las que se han constituido clusters y éstos han sido, normalmente, impulsados por los gobiernos regionales.

     A2. Las empresas españolas carecen de experiencia en programas de investigación cooperativa y emprenden acciones de innovación de forma aislada, tanto de otras empresas como de los restantes agentes del sistema español de innovación.

     A3. La cultura empresarial dominante recurre a la tecnología, como base de su innovación, en mucha menor medida que sus competidoras europeas.

     A4. Las empresas, independientemente de su tamaño, deben asumir la tecnología como un recurso básico para su competitividad, lo que exige que se integre en todos sus planteamientos estratégicos y de gestión.

     A5. Deberán fomentarse las acciones de incorporación de científicos y tecnólogos de distintos niveles al mundo empresarial aprovechando el potencial del colectivo de jóvenes investigadores. La formación continua debe ser un instrumento para incrementar la capacidad tecnológica de las empresas.

     A6. Las empresas españolas se caracterizan por una mayor frecuencia en la innovación en procesos, generalmente inducida por sus proveedores de equipos y materias primas, que en la de productos. En general, su actitud básica es la reacción frente a las acciones de sus competidores y no la anticipación.

     A7. La innovación tiene su origen en el conocimiento. Las empresas deberán capacitarse para absorber información relevante de su entorno científico, tecnológico y de su mercado, para enriquecerla en su propio contexto (gestión del conocimiento).

     La oferta tecnológica

     Constituida por los centros tecnológicos, los centros sectoriales y las universidades, tiene como objetivo establecer la infraestructura necesaria para dar soporte tecnológico a las empresas del entorno.

     Bl. Las oficinas de transferencia de resultados de investigación (OTRI) no han alcanzado enteramente el papel que les fue atribuido cuando fueron concebidas. Una razón puede ser que no han asumido, seguramente por falta de recursos adecuados, la función comercial que les corresponde. Ni los centros a los que están adscritas, ni la CICYT, les han dedicado la atención que su misión requiere.

     B2. La universidad, como institución, a la hora de definir sus enseñanzas, sus investigaciones y sus estrategias, debe dotarse de capacidad para entender las necesidades de las empresas y hacer económicamente rentables sus conocimientos tecnológicos.

     B4. Los institutos universitarios, creados con la participación de empresas, deben ser utilizados con más frecuencia cuando se intente orientar la investigación universitaria a las necesidades empresariales.

     B5. Los centros tecnológicos dedican poco esfuerzo a su papel de interfaz entre el sistema público de I+D y el tejido empresarial. Esto se deja sentir más en las tareas de márketing tecnológico, por lo que no ejercen en su debida extensión su importante función de articulación dentro del sistema de innovación.

     B6. Aun reconociendo las necesidades regionales específicas, se producen numerosas, y no siempre necesarias, duplicidades en la oferta y orientación de los centros tecnológicos. No se aprovecha la potencial sinergia de una coordinación entre centros.

     B7. Los centros tecnológicos deben organizarse en red para, en su conjunto, dar soluciones a las necesidades sectoriales, evitando así innecesarias duplicidades o redundancias. Deben desarrollar plenamente, dentro de este concepto de red, su función de interfaz entre el sistema público de I+D y el tejido empresarial.

     Está constituido por una serie de programas (de investigación básica, innovación tecnológica, proyectos de I+D, formación... ) que definen la orientación básica de un conjunto de áreas y líneas tecnológicas prioritarias, dirigidas a cubrir las necesidades del sector empresarial de la CAPV de acuerdo con las directrices de las distintas Administraciones Públicas.

     C1. La planificación de la política de innovación de la Administración Central deberá basarse en un plan de innovación. Este plan deberá desarrollarse mediante un conjunto de líneas estratégicas de innovación que integre la política científica, tecnológica, de transferencia de resultados y cualquier otra que se requiera para fomentar la innovación.

     C2. El énfasis en la coordinación de las Administraciones Central, Autonómicas y Locales deberá ponerse en las etapas de las líneas temáticas del plan de innovación más directamente relacionadas con el desarrollo. tecnológico empresarial.

     C3. Los instrumentos financieros diseñados para la innovación no están suficientemente desarrollados en España. La creación de nuevas empresas y la desinversión en empresas consolidadas se ven especialmente dificultadas por las características actuales del mercado financiero español.

     C4. El sistema financiero deberá crear segundos mercados orientados a las pymes con un alto potencial de crecimiento. Por razones de dimensión y liquidez, su alcance debe ser europeo y aprovechar las ventajas de la moneda única.

     C5. Los mecanismos de financiación pública de la I+D empresarial están poco adaptados a la realidad de las empresas y no coinciden con los patrones europeos. Las administraciones hacen un uso excesivo de créditos blandos y los plazos de las subvenciones no son compatibles con el ritmo de los negocios. Las empresas no saben aprovechar las ventajas fiscales existentes.

     C6. La coordinación de las políticas de innovación dentro de las Administraciones Autonómicas ha sido prácticamente inexistente, aun siendo esencial en el caso de las pequeñas y medianas empresas.

     C7. Las Administraciones Autonómicas y Locales deberán emprender acciones de difusión de los objetivos de las sociedades de capital-riesgo.

     Está constituido por una serie de programas (de investigación básica, innovación tecnológica, proyectos de I+D, formación... ) que definen la orientación básica de un conjunto de áreas y líneas tecnológicas prioritarias, dirigidas a cubrir las necesidades del sector empresarial de la CAPV de acuerdo con las directrices de las distintas Administraciones Públicas.

     C1. La planificación de la política de innovación de la Administración Central deberá basarse en un plan de innovación. Este plan deberá desarrollarse mediante un conjunto de líneas estratégicas de innovación que integre la política científica, tecnológica, de transferencia de resultados y cualquier otra que se requiera para fomentar la innovación.

     C2. El énfasis en la coordinación de las Administraciones Central, Autonómicas y Locales deberá ponerse en las etapas de las líneas temáticas del plan de innovación más directamente relacionadas con el desarrollo. tecnológico empresarial.

     C3. Los instrumentos financieros diseñados para la innovación no están suficientemente desarrollados en España. La creación de nuevas empresas y la desinversión en empresas consolidadas se ven especialmente dificultadas por las características actuales del mercado financiero español.

     C4. El sistema financiero deberá crear segundos mercados orientados a las pymes con un alto potencial de crecimiento. Por razones de dimensión y liquidez, su alcance debe ser europeo y aprovechar las ventajas de la moneda única.

     C5. Los mecanismos de financiación pública de la I+D empresarial están poco adaptados a la realidad de las empresas y no coinciden con los patrones europeos. Las administraciones hacen un uso excesivo de créditos blandos y los plazos de las subvenciones no son compatibles con el ritmo de los negocios. Las empresas no saben aprovechar las ventajas fiscales existentes.

     C6. La coordinación de las políticas de innovación dentro de las Administraciones Autonómicas ha sido prácticamente inexistente, aun siendo esencial en el caso de las pequeñas y medianas empresas.

     C7. Las Administraciones Autonómicas y Locales deberán emprender acciones de difusión de los objetivos de las sociedades de capital-riesgo.